農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
合肥秸稈禁燒和綜合利用工作歷程
自1998年開展秸稈禁燒和綜合利用工作以來，歷經13年的艱苦探索，合肥市逐步走出了一條具有合肥特色的工作新路子。
一、積極探索階段( 1998-2004年)。1998年，合肥市出臺了《關于控制農作物秸稈露天焚燒加強農作物秸稈綜合利用工作的意見》，正式啟動午季秸稈禁燒工作。自2002年起，在近郊重點禁燒鄉鎮，每年下達秸稈還田等綜合利用指導性計劃，按30元，畝給予補助。但由于費工費時，農民接受難，秸稈大面積焚燒未能得到有效控制。
二、艱難推進階段（2005-2009年）。2005年，合肥開始劃定重點禁燒區，出臺秸稈收購補貼政策，鼓勵農民搬運秸稈離田，發動企業到重點禁燒區收購秸稈，同時組織縣區、鄉鎮、村組干部死看硬守．嚴管重罰。2005-2009年禁燒期問，城區空氣質量平均每年輕微以上污染天氣仍達8天以上。
三、創新突破階段( 2010-21)ll年）．合肥認真總結多年來的經驗教訓，綜合制訂出臺一系列政策文件，逐步形成了“各級黨委政府統一領導、市縣鄉村組五級聯動、干部群眾廣泛參與、強化措施合力推進”的工作格局，探索出一條具有合肥特色的“一淵、二管、三利用”的秸稈禁燒工作新路子。2010年、2011年禁燒期間，全市城區空氣質量保持優良，僅有一天輕微污染，秸稈禁燒和綜合利用工作實現j’歷史性突破。
合肥市主要做法及取得成效
2010年以來，合肥市著力在禁燒理念、工作思路、管理模式、工作機制、獎補政策和推進舉措上創新突破，午收禁燒期間，全市重點禁燒區基本實現了“不燃一把火，不冒一處煙”的預定目標。
第一，堅持以轉變工作思路為前提，科學謀劃禁燒工作方向。合肥市收集整理了近年來的工作資料，認真總結經驗教訓，提出了“跳出禁燒抓禁燒”的理念，把秸稈禁燒工作調整到以農業結構調整為核心、以惠農富農為根本的思路上來：在禁燒目的上，從嚴管為主向管理和服務并重轉變，注重以禁燒助惠農、促增收；在禁燒態度上，從被動為主向積極主動破解轉變，力求在創新突破的基礎上實現標本兼治；在禁燒方法上，從以堵為主向疏堵結合轉變，有力推動了秸稈綜合利用。
第二，堅持以強化組織領導為核心，著力夯實禁燒工作基礎。一是深入調查研究，確保有的放矢。2009年午收剛結束就召開了專題會議，邀請秸稈收購企業和農業專家探討秸稈禁燒的科學方法，組織專門人員深入基層調研，形成了《合肥市油菜秸稈禁燒和綜合利用調研報告》，為決策提供科學依據。二是發起全面動員，明確目標任務。市政府與縣區政府簽訂了目標管理責任書。各縣區、鄉鎮也層層召開動員會議，全面落實工作任務，全市迅速掀起了秸稈禁燒工作高潮。三是加強宣傳教育，營造禁燒氛圍。向全社會發布《秸稈禁燒通告》，編印《秸稈禁燒和綜合利用手冊》，編發手機宣傳短信，印發行政告知書和政策明白紙，在農村逐戶發放、逐戶簽字、逐戶動員，把禁燒政策送到千家萬戶。同時，通過新聞媒體廣泛宣傳、廣泛監督，形成了鋪天蓋地的輿論氛圍，增強了鄉鎮和農民禁燒意識。四是加大工作力度，狠抓措施落實。各縣區和重點禁燒鄉鎮成立了秸稈禁燒領導工作機構，按照市工作方案要求，狠抓“秸稈離田、機械還田、田頭監督、應急處置”等關鍵性措施的落實，保障了禁燒工作有條不紊地推進。
第三，堅持以創新工作機制為突破，大大提高禁燒工作效率。在現有行政框架內，創新提出“市督導、縣（區）負責、鄉（鎮）為主、村落實、戶聯動”的工作思路。一是首創網格化管理工作機制。按照“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監督管理無縫隙”的要求，引進網絡原理，在全國率先創建并推行以鄉（鎮）為核心、村（居）為基礎、村民組為單元的“全面覆蓋、分級管理、層級負責、責任到人、上下聯動、縱向到底、橫向到邊”的三級網格化屬地管理新機制。二是建立“包聯鄉村”工作責任制�？h區與鄉鎮、村居建立聯系點，實行“一對一”的“包聯鄉村”責任制，對禁燒中發現的問題限期整改、取得的成績共同獎勵、出現的后果督辦問責，僅2011年就對7名干部進行了行政問責。三是實施重點鄉鎮工作調度直管機制。2010年以來，合肥市委、市政府對禁燒工作成績靠后的鄉鎮，不定期地重點調度，分析原因，強化措施，攻堅克難，扎實推進。
第四，堅持以農業結構調整為引領，有效緩解禁燒工作壓力。以“五大戰略”為抓手，加快農業結構調整步伐，從根源上減少農作物秸稈。一是實施“退油進菜”戰略。著力發展蔬菜、瓜果產業，兩年來新增蔬菜瓜果面積20萬畝。二是實施“旱作農業開發”戰略。在重點禁燒區推廣高效旱作農業種植，新增南瓜、馬鈴薯種植面積2.3萬畝。三是實施“水生蔬菜擴張”戰略。引進一批水上空心菜、茭白、蓮藕新品種，在環巢湖流域新增水生蔬菜2.5萬畝。四是實施“油退苗進”戰略。兩年來全市新增苗木19萬畝，涌現出一批百畝、千畝連片的苗木花卉種植大戶。五是實施“退一進三”戰略。在近城區發展觀光農業、園藝農業、科技農業、創意農業，2010年全市農家樂鄉村旅游實現收入6.7億元，較上年增加28%以上。
第五，堅持以多措并舉推進為手段，切實拓寬秸稈綜合利用廣度。一是還田作肥料。通過“田頭窖”還田、速腐還田、機械還田等方式，2010年重點禁燒區秸稈還田41.6萬畝，占小麥、油菜種植總面積的46%。二是粉碎作基料。食用菌企業收購秸稈1.2萬噸發展生產，形成了以秸稈為原料的食用菌產業鏈。三是青貯作飼料。部分牛奶生產企業收購玉米、青小麥等秸稈3.5萬噸，青貯轉化為奶牛飼料，實現了秸稈的過腹增值。四是壓塊作燃料。五是加工作材料。
第六，堅持以強化執法督查為保障，扎實推動禁燒工作開展。一方面，健全分工明確的執法責任體系。市、縣環保部門成立了禁燒執法監督指揮組、巡查督導組、監督保障組的“兩級三層”執法體系，實行“統一執法、查處結合、市縣聯動、社會監督”。另一方面，建立全方位的監督檢查體系。建立集目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查、調度督辦、輿論監督等七位一體的督查工作機制，實行駐縣、駐鄉、駐村24小時督查制度，形成了市督查縣（區）、縣（區）督查鄉鎮、鄉鎮督查村組，一級督查一級、一級對一級負責的工作局面。
合肥市秸稈禁燒和綜合利用工作啟示
第一，堅強領導是破解禁燒難題的政治保障。合肥建立了自上而下的組織領導體系，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，實行領導、組織、調度“三統一”，健全并完善了組織指揮、政策支持、網格管理、考核獎懲等有機統一的工作機制，形成了黨政統一領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與、聯動合力攻堅的工作格局，促進秸稈禁燒工作邁入了科學管理的軌道。
第二，以農為本是破解禁燒難題的根本原因。堅持以農為本、施惠于農的禁燒理念，把禁燒工作與解決農民實際困難、促進農民學習技術、推動農業結構調整等結合起來，讓農民從禁燒中得到實實在在的好處。
第三，疏堵結合是破解秸稈難題的有效途徑。秸稈禁燒工作單純依靠強制性的行政禁止難度大，合肥采取“疏堵結合、綜合治理、以疏為主、標本兼治”的方針，積極拓寬秸稈禁燒和綜合利用渠道。一是堅持“調”字優先，大力調整種植業結構。二是堅持強化“管”字，大力創新秸稈禁燒工作方式。三是堅持多措促“用”，大力提高秸稈綜合利用率。
第四，政策支撐是破解秸稈難題的關鍵所在。合肥市制定的《油菜秸稈禁燒工作方案》、《油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》、《油菜秸稈綜合利用和禁燒工作2010年市級獎補辦法》等文件，在全國率先形成了較為系統的秸稈禁燒和綜合利用政策體系。
第五，改革創新是破解秸稈難題的永恒主題。合肥市大膽改革，創造思路，積累了肥東的田頭窖堆腐還田，長豐和包河的種植業結構調整，肥西、高新、瑤海的秸稈能源化利用，幫運隊幫助搬運等一批行之有效的工作經驗，為破解“三農”難題探索了新路。
三門峽富通新能源生產銷售顆粒機、秸稈壓塊機、飼料顆粒機等生物質燃料飼料成型機械設備。
